若以一個(gè)詞來(lái)形容江蘇 " 電影紓困 " 局面，那就是 " 加速度 "。
今年以來(lái)，圍繞 " 疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全 " 的重大要求，江蘇省電影局正是用這一波 " 加速度 "，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)助企紓困政策，加快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助電影行業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。
4 月至 5 月，江蘇連推 " 蘇影保 2.0"" 服務(wù)指南 25 條 "，因地制宜果斷打出 " 組合拳 "，為饑渴的電影業(yè)輸送 " 長(zhǎng)流水 "。
何以如此發(fā)力？只因情勢(shì)逼人！
5 月 25 日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議，這一罕見(jiàn)的 " 萬(wàn)人大會(huì) " 指出：3 月份尤其是 4 月份以來(lái)，就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運(yùn)等指標(biāo)明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比 2020 年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)還大。
這一情勢(shì)在江蘇電影現(xiàn)狀中亦有直觀反映。全省影院停業(yè)數(shù)量、停業(yè)時(shí)間均已超過(guò)去年。多年來(lái)，江蘇電影票房一直僅次于廣東，位列全國(guó)第二。今年的春節(jié)檔，江蘇在票房和觀影人次都雙雙超過(guò)了廣東，位居全國(guó)第一位，但 4 月份全國(guó)排名下滑至第 11 位。經(jīng)過(guò)連續(xù) 3 年的疫情沖擊，影院面臨極端困難的局面。生死存亡現(xiàn)狀，對(duì)紓困之策提出更高要求。
在前述大會(huì)上，李克強(qiáng)總理提出，要?jiǎng)?chuàng)造性工作，因地制宜挖掘自身政策潛力，幫扶市場(chǎng)主體紓困、穩(wěn)崗?fù)貚彽日吣艹霰M出。
" 政策挖潛 "" 能出盡出 "，內(nèi)涵和任務(wù)極為明確：窮盡一切努力，推出更多善政，聚焦所有困難，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。
電影業(yè)局面同樣如此。江蘇電影大盤，必須穩(wěn)住！
為此，江蘇省電影局不斷加大工作力度，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)助企紓困政策，加快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助電影行業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，表現(xiàn)出敢為人先、重在務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的 " 紓困精神 "。
論敢為人先——江蘇推出全國(guó)電影行業(yè)唯一一個(gè)、全省各行業(yè)第一個(gè)可落地、可執(zhí)行、可實(shí)施的服務(wù)指南，得到中央有關(guān)部門高度認(rèn)可。江蘇省委宣傳部、江蘇省電影局積極對(duì)接省政府辦公廳、省發(fā)改委等部門，將對(duì)電影行業(yè)的紓困措施納入省政府辦公廳印發(fā)的 " 蘇政辦 22 條 "，單獨(dú)成篇顯現(xiàn)出來(lái)，這是全國(guó)首次突破性地明確將電影行業(yè)納入省政府支持范圍。
論重在務(wù)實(shí)——回應(yīng)企業(yè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，加大財(cái)稅扶持力度、優(yōu)化電影金融服務(wù)、著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等多項(xiàng)政策措施，且一以貫之。全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議要求從減免房租、降低成本、優(yōu)化供給、融通資金等方面提出有力有效措施，助力更多中小企業(yè) " 渡難關(guān) "，江蘇在 " 電影紓困 " 問(wèn)題上也采取了非常實(shí)用、容易見(jiàn)效的舉措。例如，3 月份以來(lái)，省級(jí)電影專資持續(xù)安排對(duì)符合條件的影院 2800 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)、1000 萬(wàn)元對(duì)復(fù)工影企補(bǔ)貼以及 1000 萬(wàn)元影企融資貼息，為影企 " 輸血 "。不止于此，對(duì)承租國(guó)有房屋的電影行業(yè)小微企業(yè)減免 3-6 個(gè)月租金、支持影院參加全省 " 蘇新消費(fèi) " 活動(dòng)、按稅額 50% 減征資源稅等，均為全面梳理、精準(zhǔn)研判之下推出的實(shí)實(shí)在在的救急、脫困之舉。
論狠抓落實(shí)—— " 公布出去就必須能落實(shí)到位 "" 落實(shí)落細(xì)紓困政策，使政策直到 " 成為狠抓落實(shí)的規(guī)范性要求。" 服務(wù)指南 25 條 " 堪稱將各級(jí)政策細(xì)化的 " 政策導(dǎo)航圖 " 和 " 備忘錄 "，通過(guò)全媒體公開(kāi)發(fā)布、公開(kāi)承諾，為扎實(shí)推進(jìn)、及時(shí)落地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，結(jié)合 " 放管服 " 改革，大力推進(jìn)電影行政審批事項(xiàng)在線辦理，壓縮辦理時(shí)限，亦是 " 落實(shí)不含糊 " 的例證。
緊密關(guān)切電影企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)地、全過(guò)程地為電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障，江蘇 " 電影紓困 " 一系列創(chuàng)造性舉措，不斷取得重大進(jìn)展和新突破，源于 " 只爭(zhēng)朝夕 " 的緊迫感和使命感——紓困，時(shí)不我待。
現(xiàn)代快報(bào)首席評(píng)論員 戴之深
